仲夏时节，万物并秀。5月8日，自治区法学会公益诉讼法学研究会“守护黄河安澜·凝聚公益诉讼法治力量”主题研讨会在美丽的黄河之滨——吴忠市召开。会议深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展突出问题，总结公益诉讼办案实践，研究法律适用难点、跨区域协同机制和源头治理路径，为强化黄河流域公益司法保护、完善公益诉讼制度提供理论支撑与实务对策。

　　最高人民检察院公益诉讼检察厅二级巡视员吕洪涛，自治区法学会秘书长王启贺，自治区检察院党组成员、副检察长、自治区法学会公益诉讼法学研究会会长赵红香，吴忠市检察院党组书记、检察长薛正俭，宁夏秦汉渠管理处、吴忠市水务局、吴忠市文物保护中心有关负责同志，自治区法学会公益诉讼法学研究会部分常务理事、理事代表，“益心为公”志愿者代表，及全区公益诉讼检察条线分管院领导及部门负责同志参加会议。

　　开幕式上，最高人民检察院公益诉讼检察厅二级巡视员吕洪涛在讲话中指出，黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。公益诉讼检察制度是习近平法治思想指导下的重大制度创新，是新时代检察工作的鲜明亮点，更是法治护航黄河保护的重要抓手。宁夏作为全国唯一全境属于黄河流域的省份，近年来立足区位优势主动担当，推动宁夏代表团连续两年向全国人民代表大会提交《检察公益诉讼法》立法议案，为加快检察公益诉讼专门立法作出积极贡献。希望宁夏检察机关深入贯彻习近平总书记关于黄河保护的重要指示精神，聚焦黄河保护重点领域，全面履行公益诉讼检察职责，以更高站位、更实举措、更强担当，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。

　　自治区法学会秘书长王启贺在致辞中表示，黄河流域生态保护和高质量发展是写入“十五五”规划系统擘画的重大国家战略。公益诉讼制度作为新时代生态文明建设的重要法治创新，在黄河生态保护中的作用日益凸显。2023年10月，自治区法学会公益诉讼法学研究会顺势而生，成为全国首个省级法学会公益诉讼法学研究会。两年多来，研究会累计立项最高检及自治区法学会各类课题50余项，形成理论研究论文100余篇，成功举办“以检察公益诉讼高质量发展服务保障‘丝绸之路经济带’（国内西北段）生态环境建设理论研讨会”，我区生态法治理论和实践研究影响力显著提升。希望研究会围绕黄河保护公益诉讼重大理论和实践问题，积极推进生态执法保护、生态司法促进、生态普法教育、生态文明塑造，努力为打造黄河几字弯生态法治高地、构建生态法治新安全格局贡献智慧和力量。

　　吴忠市检察院党组书记、检察长薛正俭致欢迎辞。他指出，本次研讨会是深入践行习近平生态文明思想、习近平法治思想，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的务实之举，也是汇聚学界智慧、司法力量、行政力量、专业法律服务与社会监督力量，同心守护母亲河、共筑法治屏障的一次思想盛宴。吴忠因黄河而生、依黄河而兴，作为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的关键节点，近年来吴忠市检察机关锚定“守护母亲河、建好先行区”目标，扎实开展专项监督，办理了一批高质效公益诉讼案件，推动解决了一批群众急难愁盼的生态环境问题，以高质效检察履职筑牢黄河上游生态安全屏障。

　　开幕式后，公益诉讼法学研究会秘书长胡雅君通报了研究会成立以来工作情况。随后进入主旨研讨环节。在“黄河流域公益诉讼实务难点与对策”分议题中，中宁县检察院苗凯凯、宁夏大学法学院肖融、灵武市检察院马赞、宁夏大学法学院何磊、中银（银川）律师事务所何丽银先后发言，与谈嘉宾北方民族大学法学院副教授杨玉明进行总结。

　　在“黄河流域协同治理与公益诉讼机制创新”分议题中，吴忠市检察院王萍、秦汉渠管理处周涛、惠农区检察院王天栋、原州区检察院张婷婷先后发言，与谈嘉宾公益诉讼法学研究会副秘书长、自治区检察院第六检察部主任张福宇进行总结。与会人员围绕线索发现、调查取证、损害鉴定、生态修复监督、跨区域检察协作、检察公益诉讼与行政执法机制深化等难点和前沿问题深入交流、碰撞思想、凝聚共识。

　　赵红香会长在总结讲话中指出，本次研讨会交流内容充实、讨论深入，实现了相互启发、凝聚共识的预期效果。经过研讨，进一步筑牢检察公益诉讼履职根基，助力黄河流域生态保护和高质量发展。下一步，公益诉讼法学研究会要聚焦黄河流域水资源保护、水土保持、生态修复、污染防治等重点领域，紧盯办案中的法律适用、协同履职、长效机制建设等核心问题持续开展前瞻性、针对性研究，推动公益诉讼职能与黄河保护治理深度融合，切实把研究成果转化为守护黄河生态的务实举措；要以此次研讨会为契机，聚焦“十五五”生态环境保护规划和全区生态环境保护治理攻坚年各项部署，持续深化黄河重要支流流域水环境治理、水行政执法“守敬”等专项监督行动，以专业化公益诉讼履职、系统化法治保障体系筑牢黄河生态安全屏障，为服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、建设美丽新宁夏贡献公益诉讼法治力量。

　　会后，与会人员前往秦汉渠管理处、渠首管理处就检察公益诉讼工作开展情况进行调研。